两项建设

思想政治建设

离退休干部党建

赣鄱正能量

先进事迹

老干部风采

政策之窗

中央文件

本省文件

两个阵地

老年大学

活动中心

工作交流

领导讲话

调查研究

队伍建设

机关党建

干部风貌

关心下一代

他山之石

您当前的位置 : 英国365bet体育在线_安卓手机如何进入365bet_365bet >> 工作交流 >> 领导讲话

肖洪波在全省老干部局长会议上的讲话

2019-04-24

来源:????????编辑:省委老干部局四处????作者:

  在全省老干部局长会议上的讲话

(2019年4月16日)

肖洪波

?

  同志们:

  今天,我们召开全省老干部局长会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省委十四届七次全会精神,认真落实全国老干部局长会议精神,总结2018年工作,交流经验,安排今年工作任务。省委对这次会议高度重视,省委常委会专题听取了老干部工作情况汇报,刚才,省委常委、省委秘书长赵力平同志又作了重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我就贯彻中央和省委部署,做好今年老干部工作,讲两个方面的意见。

  一、关于2018年工作

  2018年,全省各级老干部工作部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国老干部局长会议精神,紧紧围绕建设富裕美丽幸福现代化江西工作大局,凝心聚力、扎实工作,各项工作迈上新台阶。先后获得省部级以上领导批示15次,经验做法29次在省级以上媒体刊登,3次在全国会议上作交流发言。

  ——注重政治引领,“三项建设”取得新成效。将政治建设摆在首位,积极引导离退休干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展“追忆初心——难忘我的入党纪念日和参加革命工作纪念日”主题活动;举办全国“两会”精神专场报告会和“长青藤”讲堂;利用自办媒体“两网两微两刊一号一头条”及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想,引导离退休干部进一步坚定政治信仰。组织“美丽江西幸福行”参观考察活动,让老同志感受、体验和畅谈江西发展变化。以提升组织力为重点,开展离退休干部党建工作调研,举办离退休干部党建工作培训班和离退休干部先进代表读书班,健全完善离退休干部党组织,新建临时党组织700余个,督促落实支部书记和委员工作补贴。各地结合实际创新举措,南昌、九江、新余等地将离退休干部党组织建设纳入党建总体规划;抚州、鹰潭、景德镇依托“赣东金秋”和“鹰潭老干部桑榆情”“老干部党建工作微信群”等网络平台及时向老同志推送党建、政策等信息;省公安厅建立送迎交接机制,将新退休干部送到离退休干部处报到,增强老同志的荣誉感、归属感。

  ——强化精准理念,服务管理更加精细。健全完善“五必访”制度,做到重大节日必访、老同志生日必访、住院必访、有困难必访、发生变故必访。开展离休干部大走访大调研,全面采集各项信息,精准落实生活待遇。全省各级老干部工作部门走访慰问帮扶困难离退休干部8438人次,发放困难补助金1100余万元,省本级下发省属企事业单位离休干部生活补贴4847.36万元,为236位省(中)直单位离休干部办理瘫痪护理费。出台相关文件,提高离休干部高温补贴和部分抗战离休干部医疗待遇,会同有关单位对困难企业进行界定,并将其离休干部医药费纳入财政支持范围。加强活动阵地建设,改造升级的省老干部活动中心正式开放,使用面积增加7000平方米,江西老年大学顺利搬迁,面积增加3.5万平方米,市县老年大学和老干部活动中心建设规模以两位数的速度增长。筹建全省离退休干部信息化平台,完成可研论证。赣州、吉安等地试点“一键化”居家养老服务。省纪委为每一位老同志建立动态电子档案,用信息化手段为老干部提供精准服务。省委办公厅注重个性化服务,把省级、离休、“双高期”老同志作为重点对象,做到情况随时掌握、服务随时跟进。省委党校出台特别帮扶措施,为身患重病的离退休干部每年提供最高2万元的救助金。

  ——紧贴中心大局,正能量活动亮点纷呈。紧紧围绕党委工作重心,聚焦“产业、科技、健康、文教”等领域,引导离退休干部积极助力脱贫攻坚。省老科协选配千名老科技特派员对接基地,服务农民,点对点、一对一提供服务。开展城乡环境综合整治志愿活动,全省21757名老干部志愿者共同参与,帮助整改问题9086件。组织4.3万名老干部开展“珍爱生命,防止溺水”活动,全省青少年溺水事故下降45.3%,得到中国关工委肯定。“一对一”结对帮扶帮教工作被省文明办评为“全省优秀志愿活动项目”。举办第二届全省“最美老干部”颁奖仪式,隆重表彰20名老同志,省领导赵爱明、殷美根、刘卫平出席,26家中央、省级媒体同步宣传。开展“我看改革开放新成就”专题调研和“我与改革开放共成长”征文活动,引导老干部忆改革、说发展、谈变化、献良策。组织开展庆祝改革开放40周年全省离退休干部合唱比赛,展示广大离退休干部的时代风采。

  ——加强自身建设,履职能力不断提升。扎实开展“大学习、大调研”活动,强化理论武装,促进学用结合,推动工作提升。通过开展“转作风、强服务、提效能”作风整治专项活动、举办培训班、深入基层调研、派员到外省学习考察等方式,加强党性修养,提升业务水平,改进工作作风。举办“道德讲堂”,用身边的人讲身边的故事,引导机关干部传承优良家风,牢记使命担当。在全国率先完成省、市、县三级老干部局连通大组工网工作,“老干部工作”栏目同步上线,推动工作宣传交流。各地各部门也普遍通过教育培训、岗位练兵、挂职锻炼、交流轮岗、遴选招录等形式,提高工作队伍整体素质和履职能力。萍乡、宜春、上饶等地大力推动干部使用交流,激发干事创业热情。

  这些成绩的取得,是省委坚强领导的结果,是各级党委高度重视的结果,是各有关部门和社会各方面大力支持的结果,也是各级老干部工作部门辛勤努力的结果。在此,我代表省委老干部局,向全省老干部工作者,向所有关心支持老干部工作的领导和同志们,表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。比如,面对新时代老干部工作外部环境和自身状况新变化,如何提高站位、拓宽视野,使我们的工作与党委、中心工作紧密衔接,与社会化养老服务体系紧密融合,与老同志需求更加契合;比如,对信息化建设迫切性认识不足,整体性措施不够实,推动进度较慢;比如,离退休干部“三项建设”有待加强,党建工作方式方法有待创新,党组织组织力有待提升等等。对这些挑战和不足,要以积极的态度抓好应对和改进。

  二、2019年老干部工作

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。全省老干部工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、省委十四届七次全会精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人为本的服务理念,坚持求真务实的工作作风,全面加强离退休干部党的建设,突出抓好信息化、精准化、规范化建设,注重发挥老干部优势和作用,更好体现老干部工作的时代性、针对性、有效性,为建设富裕美丽幸福现代化江西,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷作出新贡献。

  (一)突出以政治建设为统领,全面加强离退休干部党的建设。从本质上说,老干部工作就是党建工作,做好新时代老干部工作必须重视和加强党建工作。

  一要加强政治建设。目前,全省离退休干部党员23.54万名,占党员总数10.8%;离退休干部党组织5936个,占基层党组织总数的5.3%,数量多、分量重、影响大,通过党建工作把老同志凝聚起来,积极发挥作用,对于增强他们的组织认同感、归属感,引导他们感党恩、听党话、跟党走,具有重要意义。要始终把政治建设摆在首位,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严明党的政治纪律和政治规矩,引导广大老同志坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二要加强思想建设。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为老干部工作的头等大事。要引导广大离退休干部系统学,全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系;跟进学,及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神;联系实际学,紧密结合思想实际、生活实际,有针对性地重点学习,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要创新学习方式,充分发挥各级老干部活动中心、老年大学、老干部党校主阵地作用,采取集中宣讲、专题辅导、座谈讨论、信息化平台推送等方式,组织老同志常学常新、常悟常进。同时要按照中央统一部署、省委工作安排,结合老同志实际,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,注意通过组织老同志现身说法、宣传宣讲等方式,引导老同志为主题教育贡献力量。对年高体弱、行动不便的老同志,可采取送学上门、提供微党课等灵活方式进行,不硬性要求参加集体学习。

  三要加强党组织建设。各地各部门要把离退休干部党的建设纳入党建工作总体安排,把离退休干部这支队伍有效地组织起来、团结起来、凝聚起来,不断提升组织力。要重点加强离退休干部党支部建设,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,研究制定加强离退休干部党建工作的规范性文件,开展示范离退休干部党支部创建活动,打造一批示范支部。加强支部书记、委员培训力度,争取列入组织部门培训计划,进一步提高离退休干部党组织建设水平,适时召开全省离退休干部党建工作推进会。积极推进社区离退休干部党建工作,主动对接社区、农村党建工作,建立共建共管共帮机制。坚持“一方隶属、多方管理”原则,鼓励离退休干部党员到社区报到、在社区活动,推动离退休干部党建更好融入城市基层党建大格局。各地各单位要从工作条件、经费保障、精神鼓励等方面,对在基层党建工作中发挥作用的离退休干部给予更多关心、支持。

  (二)充分发挥老同志的独特优势和作用,为推动江西高质量发展点赞助力。要注意找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点,把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,充分调动老同志的积极性。

  一要搭建平台。离退休干部群体聚集了各方面优秀人才,很多同志还有继续发挥余热的真诚愿望。他们当中,有不少是科技、教育、文化、医疗卫生、农业等方面的专家。我们要重视用好这支宝贵的“银发人才”队伍,要加强组织引导,搭建好平台载体,探索建立老年人才信息库、服务中心等方式,为老同志发挥作用提供帮助和服务;依托“老干部正能量示范点”“老干部志愿服务团”“老科协科技助农项目”等活动平台,引导老同志在脱贫攻坚、生态文明建设、社会治理、关心下一代等工作中发挥作用。需要指出的是,老同志退下来以后,第一位的是安度晚年、颐养天年,对老同志发挥作用,要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素,不提硬性要求。

  二要聚焦主题。要按照中组部要求,认真开展好“我看新中国成立70周年新成就”专题调研、“我与祖国共成长”主题征文活动,围绕社会进步、国家巨变,特别是十八大以来的新成就新气象,通过座谈、访谈、调研、征文等多种方式,引导老同志谈出满足感、谈出自豪感、谈出幸福感。要继续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动,引导老同志唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力。开展“庆祖国70华诞、展新时代老干部风采”系列庆祝活动,举办全省老干部庆祝新中国成立70周年文艺汇演。各地各单位要以此为契机,积极有序地组织引导老同志深化拓展正能量活动,统筹谋划好,把好时间节点,抓出影响力。

  三要选树典型。要十分注重在老同志中发现典型、宣传典型、学习典型,用老干部典型教育老干部,用身边的事教育身边的人。今年下半年中组部要召开全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会,我们也将召开全省离退休干部先进集体和先进个人表彰大会,总结成绩、表彰先进。各地各部门要以此为契机,认真细致做好推荐、评选、总结、宣传等工作,让广大老同志学有榜样、比有标杆,努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。同时全省老干部工作部门要继续办好主管主办的刊物、网站,借助各级各类媒体大力宣传正能量活动成效和先进典型,激发老同志参与正能量活动的热情。(三)突出抓好信息化、精准化、规范化,推动老干部工作改进创新。陈希同志指出,今后一个时期,老干部工作关键要在注重“做”的基础上更注重“做好”,在注重“量”的基础上更注重“质”的提升。质量的提升,需要以信息化带动工作的精准化、规范化来实现。

  一要突出信息化建设。当前,互联网已经融入社会生活方方面面,推动信息化与老干部工作深度融合已经势在必行。去年以来,中组部老干部局率先示范,研发启用离退休干部“互联网+党建+服务+管理”平台,取得了很好的效果。浙江、教育部等地方和单位的信息化平台也已上线运行,在这方面我们一定要提高认识,在已有信息化建设基础上,利用后发优势,进一步统筹谋划、明确目标、上下联动、整体推进。今年要重点推进全省离退休干部信息化平台建设,建立各类离退休干部信息库,精准打造集党建、学习、宣传、信息管理于一体的数字化管理系统,为新时代老干部工作注入新动能、激发新活力。探索建立全省老年远程教育网上平台和老年大学信息管理平台,推动资源共享、信息化管理。各地各部门要加强网站、离退休干部数据库、手机APP、微信公众号等平台建设,着力提升运用信息科技手段开展工作、改进服务的能力,切实把建好的平台管起来、用起来,作用发挥出来,同时要引导帮助广大老同志用得好、用得惯、用得方便、用得有效,搭上信息化“快车”,跟上新时代步伐。

  二要践行精准化理念。离退休干部队伍结构和形势任务的变化,对老干部工作精准化的要求越来越高。一方面,要进一步明确老干部工作部门承担退休干部管理的职能职责,厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界,避免用离休干部的钥匙去开退休干部的锁。另一方面,针对离休退休干部政策的不同,针对老同志单位性质、年龄层次、健康状况、养老需求不同等情况,要坚持因地制宜、因人制宜、因事制宜,精准谋划、精准施策、精准落实,使我们的服务管理更有针对性、实效性。对于老同志日益增长的精神文化需求,要整合各方资源,破解老年大学“一座难求”等问题,为文化养老创造条件。

  三要推动规范化建设。老干部工作发展到今天,已经形成了一系列法规政策,也建立了相应的体制机制,这是做好工作的重要基础。要贯彻落实好现有政策,针对新任务、新要求,研究新政策、制定新措施;要找准定位、精准落实,做到不缺位、不越位、不错位。比如,针对省直单位老干部工作部门普遍提出的老同志开展活动问题,协调省直有关部门,进一步梳理明确开展走访慰问、参观考察、健康休养等项目以及经费开支渠道。比如,针对老干部工作政策文件数量繁多、时间跨度长、学习查阅困难等问题,组织编印《离退休干部工作文件选编》,让从事老干部工作的同志能够快速掌握相关政策。再比如,针对目前全省老干部活动中心、老年大学建设水平不一、缺乏统一标准的问题,出台学习活动阵地规范化建设意见。

  (四)突出问题导向,千方百计为老同志办实事做好事解难事。新中国成立70周年对离退休干部工作具有特殊意义。要借时借势借机,用心用情用力为离退休干部解决实际问题。

  一要聚焦重点难点问题抓突破。针对工作中存在的一些重点难点问题,要高度重视,认真研究解决。今年要围绕“机构改革后老干部工作队伍建设情况”“离退休干部政治待遇落实情况”“国有改制企业离休干部待遇落实情况”等课题开展调研,提出具体的解决办法。加强与医保部门协商,为易地安置离休干部报销医药费开辟绿色通道、缩短报销周期,进一步减少医药费垫付资金。积极回应老同志的关切,协调推动有关部门解决离休干部信访较为集中的问题,以人为本做好工作。

  二要建好管好用好学习活动阵地。从目前了解的情况来看,地市老干部活动中心和老年大学的基础设施普遍较好,县(市、区)基础设施参差不一,有的还没有建起来;乡镇(街道)相对较少、形式单一。国办发〔2016〕74号文件要求“到2020年,全国县级以上城市原则上至少应有一所老年大学,50%的乡镇(街道)建有老年学校,30%的行政村(居委会)建有老年学习点”。要对照上级要求,加大老同志学习活动阵地建设力度,推动学习活动阵地向基层延伸,同时,要切实加强软硬件管理,不断提高服务质量和水平。

  三要关心帮扶有特殊困难的离退休干部。要健全完善制度,确保特困帮扶和党内关怀制度化规范化常态化。进一步完善《江西省离退休干部解困资金管理使用办法》,通过建立健全特困离退休干部信息库、特困离退休干部回访、解困资金使用通报等方式,加强解困资金使用监管。对于进入“双高期”的离休干部,要给予更多的关心照顾,有条件的地方和单位争取做到因人施策,创造条件为他们提供亲情化个性化多样化的服务。对于困难地区、困难行业、困难单位的老同志和身患重病、“空巢”独居等有特殊困难的老同志,要帮助他们解决燃眉之急。探索通过建立健康档案、开辟就医绿色通道、社区医院上门送诊、建立家庭病房等方式,帮助解决老同志行动不便就医难等问题。

  (五)突出组织领导和自身建设,打造高素质专业化老干部工作队伍。为政之要,惟在得人。要推进江西老干部工作高质量发展,必须有一支高素质专业化老干部工作队伍。

  一要提高认识,确保机构改革后队伍稳定。在这次党和国家机构改革中,我省老干部工作部门设置和老干部队伍归属情况都发生了比较大的变化。省市两级老干部工作部门的设置保持了稳定,2/3左右的县(市、区)党委老干部局不再单设,并入同级组织部门。有些单位在职能划转、撤销合并、改变隶属关系后,服务管理的离退休干部人员数量增加、工作难度加大。我们要注意研究这些新情况、新变化,确保老干部工作得到加强而不是削弱。一方面,要坚决拥护、支持、服务改革,认真贯彻好省委的改革部署,确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。另一方面,要结合实际,不断探索完善老干部工作领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。机构调整较大的地方和单位,要妥善安置老干部工作人员,注意保留骨干,保证老干部工作队伍稳定。要跟踪了解老同志的反应,特别是隶属关系发生变化的,要做深做细做透思想和服务工作,确保老干部队伍思想稳定。

  二要加强学习,切实提升综合素养和水平。当前,老干部工作面临新形势、新任务,对老干部工作者素质能力提出新要求。要注重政策理论的学习,主动深度融入老干部、老干部工作者、老干部工作实践,向老干部、老干部工作者、老干部工作实践学习,不断提升总结、谋划、推进工作落实的能力。从事具体服务管理工作的同志要做到与老同志同进步、与工作需要相适应,多学习一些医疗保健、文史、艺术知识,做到与老同志有共同语言,拉近感情距离。省局将在全省老干部工作部门开展“深入学习总书记重要论述、做新时代老干部工作奋进者”主题活动,通过组织座谈、征文、演讲、专题研讨等方式,推动老干部工作理论武装和实践创新。各地各部门要及时跟进,可以通过教育培训、专题学习、交流锻炼等多种方式,提高专业能力,培养专业精神,努力打造一支能够攻坚克难、担当重任的老干部工作队伍。

  三要改进作风,带着责任和感情服务老干部。贯彻落实老干部工作各项政策和部署要求,最终要体现到服务老同志上。对于已经明确的政策待遇,要不折不扣抓好落实。对老同志承诺的事情,一定要兑现,不能失信于老同志。老干部工作无小事,老同志反映的问题再细小琐碎,也应按大事来对待。在工作中想得更细一些,真正做到细致入微、无微不至。要以“起而行之,马上就办”的态度和务实扎实的作风,想方设法为老同志办实事、办好事。前段时间,我们下发了《省委老干部局2019年工作要点》《省委老干部局2019年重点工作项目推进表》,以项目为载体,压实工作责任。对部署的任务,各地各部门要科学计划,合理分工,落实责任,抓工作要有时间表,打好提前量;定了的事情,要迅速行动,不能左顾右盼,观望拖拉;对那些涉及全局的大项工作,要合理调配力量,合力解决。

  同志们,新时代为老干部工作带来了新挑战,也提供了新机遇。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委坚强领导下,解放思想、改革创新,开拓进取、务求实效,努力提升老干部工作质量和水平,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

版权所有未经许可,不得转载、复制和建立镜像。
主办单位:英国365bet体育在线_安卓手机如何进入365bet_365bet  地址:南昌市红谷滩新区卧龙路999号江西省行政中心
电话:(0791)88910703  邮箱:jxswlgbjwz@126.com
备案号:赣ICP备17013479号-1   技术支持:江西大江传媒网络股份有限公司
中共中央网络安全和信息化领导小组办公室